曝高校和医院或取消事业编制,2016事业单位改革取消编制最新消息(2)
时间：2016-08-03 16:07:28
作者：王戎
据了解，在近日人社部举行的第二季度新闻发布会上发布了关于高校和医院或取消事业编制的消息引起了社会舆论的爆炸。据相关人士解析，在全部取消事业单位编制之后，未来的高校和公立医院将会实行全员合同聘用制。接下来就让我们一起通过相关新闻来了解一下关于2016事业单位改革取消事业编制的最新消息。
研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法。所谓“不纳入编制管理”，专家解释说，就是取消事业单位编制，但保留事业单位性质。之所以要保留事业单位性质，主要是考虑到高校、公立医院的公益属性，不能完全推向市场化，还要由财政进行差额拨款。在全部取消事业单位编制之后，未来高校和公立医院将会实行全员合同聘用制。
中国事业单位分类改革始于2011年，目前已基本完成第一阶段任务，主要内容是承担行政职能的事业单位划归或转为行政机构，从事生产经营活动的事业单位转为企业，从事公益服务的继续保留在事业单位序列，同时逐步强化公益属性。保留下来的事业单位分为两类，承担义务教育、基础性科研、公共文化、卫生、基本医疗服务等基本公益服务，确定为公益一类。
承担高等教育、非营利医疗等公益服务的，可部分由市场配置资源的单位，则确定为公益二类。专家表示，公立医院、高校等公益二类单位取消事业单位编制，探索“公益”和“市场”两条腿走路，将是下一阶段事业单位分类改革的重点内容。不取消编制，事业单位的弊端越来越大，负重前行，发展的阻力越来越大。因此，与其对事业单位存在的问题“修修补补”，倒不如痛下决心进行彻底的改革。
改革就会带来阵痛，取消编制必然会触及一些群体的核心利益，阻力是可以预见的。稳妥地推荐事业单位改革，不但要制定总的方针，还要先在一些地方搞试点，同时，要为试点改革做好预案。人社部目前表态，要研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法，就是为试点工作研究预案。对此，相关人士表示开展事业单位聘用制，能提高事业单位工作效率，增强责任意识。
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